Официальный сайт Администрации Ленинск-Кузнецкого

9 ноября 2024 года принят Федеральный закон № 379-ФЗ, которым внесены изменения в часть 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данной нормой за совершение отдельных видов правонарушений предусмотрено наказание в виде административного ареста, то есть содержания нарушителя в условиях изоляции от общества сроком до пятнадцати, а в ряде случаев – до тридцати суток.

Частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ определен перечень лиц, к которым такое наказание не может быть применено. В него вошли беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет, лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, инвалиды I и II групп, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, а также имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Согласно новым поправкам в указанный перечень также включены женщины, имеющие детей-инвалидов либо являющиеся усыновителями, опекунами или попечителями детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, мужчины, являющиеся одинокими родителями и имеющие указанных детей либо являющиеся их единственными усыновителями, опекунами или попечителям.

Федеральный закон вступил в силу 20 ноября 2024 года.

Помощник прокурора
Ленинск-Кузнецкого района С.С. Ламекин

Условия получения разрешение на временное проживание в упрощенном порядке

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2024 г. N 2560-р установлено, что иностранцы, желающие переехать в Россию по мотивам непринятия политики, навязывающей деструктивные неолиберальные идеологические установки, противоречащие традиционным российским духовно-нравственным ценностям, могут получить разрешение на временное проживание вне квоты и без подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства нашей страны.

Правительство установило перечень стран, реализующих такую политику. Он включает 47 государств, в т.ч. Японию, Эстонию, Швецию, Швейцарию, Черногорию, Францию, Финляндию, Украину, США, Сингапур, Румынию, Португалию, Польшу, Норвегию, Корею, Канаду, Италию, Австралию.

Указанные иностранцы могут получить однократные обыкновенные частные визы на 3 месяца.

Распоряжение вступает в силу со дня опубликования.

Помощник прокурора
Ленинск-Кузнецкого района С.С. Ламекин

Об освобождении от уголовной ответственности в связи с участием в СВО

В соответствии с изменениями в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», в период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ может быть заключен в том числе с гражданами, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения). Ранее такая возможность была предусмотрена на стадии предварительного расследования.

Кроме того, в Уголовный Кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ внесены изменения, согласно которым в отношении обвиняемых (подсудимых), призванных на военную службу в Вооруженные Силы либо заключивших контракт, проходящих военную службу в период мобилизации, военного положения или в военное время, установлена возможность освобождения от уголовной ответственности не только на стадии предварительного расследования, но и на стадии судебного производства.

Аналогичные нормы распространяются на осужденных, приговор в отношении которых был постановлен, однако не вступил в законную силу, в том числе на стадии апелляционного производства по уголовному делу.

Правительством определены правила направления остатка средств материнского капитала на получение единовременной выплаты

Право на единовременную выплату имеют семьи, у которых после распоряжения средствами маткапитала его остаток не превышает 10 тысяч рублей.

СФР уведомит лиц, которым положена единовременная выплата, посредством Единого портала госуслуг.

Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган СФР: в электронном виде посредством Единого портала госуслуг; через МФЦ; лично или через представителя; по почте.

Средства поступят на банковский счет лица в течение 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом СФР решения об удовлетворении заявления.

Настоящим постановлением также утверждена форма указанного заявления.

Лицо, отказавшееся от дачи взятки и сообщившее о ней в правоохранительные органы, должно признаваться потерпевшим

Конституционный суд РФ указал, что действующие нормы Уголовно-процессуального кодекса РФ позволяют признавать потерпевшим лицо, которое отказалось от предложения чиновника о даче взятки, сообщило об этом предложении в правоохранительные органы и содействовало изобличению виновного.

Отказ от дачи взятки, своевременное заявление о ней и добровольное, активное содействие в изобличении виновных свидетельствует о правомерности и общественной полезности поведения лица. Склонение к даче взятки лицо может расценивать для себя как неприемлемое и (или) оскорбительное, тем более если такое лицо прямо либо косвенно находится в зависимом от предполагаемого преступника положении, в связи с чем противоправное поведение должностного лица не может расцениваться как не причиняющее моральный вред и нравственные страдания.

1 января 2025 года применяется обновленный порядок оказания СФР бесплатной помощи лицам, имеющим право на получение страхового обеспечения

Бесплатная помощь оказывается застрахованному лицу в целях получения пособий, в т.ч. по временной нетрудоспособности или в связи с рождением ребенка, в случаях прекращения страхователем деятельности или когда невозможно установить фактическое место его нахождения.

Бесплатная помощь оказывается в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в виде представления интересов заявителя в судах.

Определен перечень документов, прилагаемых к заявлению об оказании бесплатной помощи, порядок и сроки рассмотрения документов, порядок уведомления заявителя.

Продлена программа поддержки семей с детьми

Постановлением Правительства РФ продлена программа поддержки семей с детьми, с помощью которой они могут получить от государства 450 тыс. рублей на погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Действие программы распространено на семьи, где третий ребенок или последующие дети родились в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года.

Для получения указанных мер господдержки кредитный договор должен быть заключен до 1 июля 2031 года.

«Звонок от сотрудника правоохранительных органов»

Мошенническая схема «Игра на бирже»

«Звонок из службы безопасности банка»

Мошенническая схема «Электронные письма, сообщения извонки от имени различных фондов»

Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, капитальный ремонт многоквартирного дома с учетом изменений законодательства с 01.09.2024.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

С 01.09.2024 начнет действовать федеральный закон, который внесет существенные изменение в Жилищный кодекс Российской Федерации. Изменения в отношении своевременного проведения капитального ремонта, согласно которым предусматривается возможность обследования технического состояния дома на предмет необходимости проведения того или иного вида капитального ремонта.

Общим собранием собственников помещений будет предоставлено право на принятие решения о проведении обследования за счет средств собственников на предмет необходимости проведения капитального ремонта. Для принятия решения необходимо 2/3 голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Результат указанного обследования может являться основанием для внесения изменений в региональную программу капитального ремонта.

Помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

Увеличение пенсий работающих пенсионеров

1 августа Социальный фонд России проведет беззаявительный перерасчет страховых пенсий работавших в 2023 году пенсионеров. Корректировка выплат коснется всех получателей пенсий по старости и по инвалидности, за которых в прошлом году работодатели уплачивали страховые взносы. Также будут увеличены пенсии по потере кормильца, если на лицевой счет человека, в связи с утратой которого была оформлена выплата, поступили средства, не учтенные ранее при ее назначении.

Пенсионерам не нужно никуда обращаться, чтобы получить выплаты в новом размере. Деньги будут перечислены в августе по стандартному графику.

С 2025 года Социальный фонд возобновит индексацию пенсии всех работающих пенсионеров. Повышение выплат для них будет проводиться на общих основаниях с неработающими пенсионерами, с учетом инфляции за предыдущий год. Первая индексация пенсий работающих пенсионеров пройдет в феврале следующего года, Социальный фонд сделает перерасчет автоматически. Индексация будет применяться к сумме пенсии с учетом повышений за 2016 - 2024 годы, - период, в котором индексация пенсий для работающих пенсионеров фиксировалось, но не выплачивалась. Это позволит сделать более высокую прибавку к пенсии.

Родителей уравняли в правах в вопросе получения справок и выписок на ребенка

Получить результаты предоставления государственной или муниципальной услуги на бумажном носителе теперь может законный представитель несовершеннолетнего, который не является заявителем. Для этого родитель - заявитель в момент подачи заявления должен указать сведения о другом родителе ребенка, уполномоченном на получение результатов предоставления соответствующей услуги в отношении ребенка.

Предусмотрено, что в случае, если заявитель в момент подачи заявления о предоставлении услуги письменно выразит желание получить запрашиваемые справки и выписки в отношении несовершеннолетнего лично, то указанные справки и выписки не выдадут другому законному представителю.

Семьям погибших на СВО гражданских сотрудников Вооруженных Сил и силовых ведомств выплатят по 5 млн.

Президент подписал у дополнительных соцгарантиях для гражданского персонала ВС РФ, госслужащих и работников силовых ведомств, принимавших непосредственное участие в выполнении задач в ходе СВО и на прилегающих территориях либо на территории Сирии.

5 млн руб. выплатят семьям в случае гибели (смерти) гражданских сотрудников, 3 млн руб. получат пострадавшие в случае ранения, травмы и контузии.

Учредители ликвидированных учреждений будут отвечать по их долгам в рамках публичных договоров

Внесены изменения в ГК. При недостаточности имущества ликвидированного учреждения для погашения обязательств по публичным договорам (например, договору теплоснабжения) собственник имущества учреждения будет нести субсидиарную ответственность.

Прадедушки и прабабушки - опекуны могут рассчитывать на повышенную выплату к страховой пенсии

Установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и по инвалидности прадедушкам и прабабушкам, которые являются опекунами (попечителями) правнуков.

При этом повышенный размер фиксированной выплаты устанавливается не более чем на троих нетрудоспособных членов семьи.

Требования к производителям этилового спирта и алкогольных напитков стали жестче

Подписан закон, касающийся дополнительного регулирования деятельности производителей этилового спирта и алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам.

В частности, для организаций, желающих производить этиловый спирт, минимальный размер уставного капитала увеличен с 10 до 100 млн руб. его оплату могут быть внесены только деньги, за исключением заемных средств. Также ужесточены требования к группе организаций, занимающихся совместным производством этилового спирта, в части установления факта несоблюдения норм минимального использования производственной мощности.

Вводится перечень лиц с неудовлетворительной деловой репутацией на рынке производства алкоголя. Это граждане, которым запрещено быть лицом,

контролирующим организацию, членом коллегиального органа управления или осуществлять функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера в организациях с лицензией на производство этилового спирта в фармацевтических целях, а также на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта или алкоголя.

Положения закона не распространяются на производство спирта из непищевого сырья растительного происхождения, а также из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового дистиллятов и винодельческой продукции.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Усовершенствован механизм предоставления финансовых услуг посредством использования финансовых платформ

Поправки касаются предоставления российским экспортерам и импортерам альтернативного способа осуществления трансграничных расчетов, а также совершенствования механизма предоставления финансовых услуг посредством использования финансовых платформ.

ЦФА и утилитарные цифровые права можно будет использовать в качестве встречного представления по внешнеторговым договорам между резидентами и нерезидентами. Такие операции будут подлежать валютному регулированию и «антиотмывочному» контролю. Предусмотрены соответствующие полномочия ЦБ.

Конкретизируется механизм тестирования получателя финансовых услуг в части его отнесения к квалифицированным или неквалифицированным инвесторам и реализации соответствующих разрешений или запретов по приобретению ценных бумаг.

Финансовые платформы можно будет использовать для заключения договоров долгосрочных сбережений и негосударственного пенсионного обеспечения в пользу третьих лиц.

Военных представителей госзаказчика 110 гособоронзаказу будут штрафовать за нарушение порядка или сроков контроля качества либо приемки военной продукции

Военнослужащие и лица, имеющие спецзвания, будут на общих основаниях нести ответственность за нарушение условий госконтракта по гособоронзаказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения гособоронзаказа. Закреплена ответственность за нарушение должностным лицом военного представительства госзаказчика предусмотренных вышеуказанным госконтракгом (договором) порядка и (или) сроков осуществления контроля качества или приемки военной продукции.

Установлена ответственность за контрабанду алкоголя и табака через границу России со странами ЕАЭС

Установлена уголовная ответственность за незаконное перемещение алкогольной и табачной продукции не только через таможенную границу ЕАЭС, но и через границу России со странами Союза.

Смягчена уголовная ответственность за контрабанду стратегически важных товаров и ресурсов, культурных ценностей, а также особо ценных диких животных, водных биоресурсов, растений и грибов. Это необходимо для разграничения ответственности за эти преступления и за контрабанду опасных веществ, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники. До 2 млн руб. увеличен максимальный штраф за контрабанду указанных товаров, совершенную организованной группой.

Таможенные и пограничные органы проводят дознание по уголовным делам о контрабанде стратегически важных товаров и ресурсов, культурных ценностей, а также особо ценных диких животных, водных биоресурсов, растений и грибов. Закон вступает в силу с I апреля 2024 г.

На ресурсах иноагентов запретили распространять рекламу

Российским гражданам и отечественным компаниям запрещено размещать рекламу на информационных ресурсах иноагентов. В СМИ и Интернете запрещено рекламировать ресурсы самих иноагентов.

Расширен список компаний, которые сами определяют состав раскрываемой информации

В перечень организаций, которые вправе самостоятельно определять состав и объем раскрываемой информации, дополнительно включен ряд компаний Газпрома, сферы электроэнергетики, химической промышленности. Речь идет о сведениях, подлежащих раскрытию или предоставлению в соответствии с законодательством об АО, рынке ценных бумаг, консолидированной финансовой отчетности, противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации.

Компании могут не раскрывать информацию из-за санкционных рисков. При этом они должны уведомить ЦБ РФ о скрытых данных. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В этом году находящихся в запасе будут призывать на военные сборы и в спасательные воинские формирования МЧС

В 2024 г. пребывающих в запасе граждан России будут призывать для прохождения военных сборов в ВС РФ, войсках нацгвардии, органах госохраны и ФСБ, а также в спасательных воинских формированиях МЧС. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пострадавшие в зоне СВО дети получат по 100 тыс. руб.: утверждены правила выплаты

Президент распорядился предоставлять единовременную выплату в 100 тыс. руб. на ребенка до 18 лет, получившего увечье, ранение, травму или контузию на территориях ДАР, ЛНР, Херсонской или Запорожской областей либо на территории региона, прилегающей к районам проведения СВО. Правительство урегулировало порядок предоставления выплаты. Определено, какие документы нужны. Выплата назначается территориальным органом СФР.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 декабря 2023 г.

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение трех и более преступлений небольшой или средней тяжести установлена повышенная уголовная ответственность

Указанное преступление будет наказываться лишением свободы на срок от 5 до 8 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Изменения вступают в законную силу с 09.06.2024.

Расширяется перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства

В перечень включены:

- выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств федерального бюджета;

- социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным недееспособными.

Изменения вступают в законную силу с 09.06.2024.

С 17.04.2024 усилены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре за лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего

Для указанных лиц обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Исключение составляют случаи, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

Минтрудом России даны официальные разъяснения по вопросам применения Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»

В частности, разъяснено, что бессрочный статус многодетной семьи распространяется на:

- семьи, признанные многодетными с 23 января 2024 года;

- семьи, признанные многодетными до 23 января 2024 года и не утратившие данный статус по состоянию на 23 января 2024 года;

- семьи, утратившие статус многодетной семьи на основании нормативных правовых актов субъектов РФ и соответствующие положениям пунктов 1 и 2 Указа N 63.

В случае, если многодетная семья имеет более трех несовершеннолетних детей, меры социальной поддержки предоставляются до достижения старшим ребенком из трех младших несовершеннолетних детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.

Решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки не принимается в период со дня завершения старшим ребенком, достигшим возраста 18 лет, обучения в

общеобразовательной организации до дня продолжения его обучения по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования в том же календарном году.

При предоставлении мер социальной поддержки в составе многодетной семьи не учитываются:

- дети, в отношении которых оба родителя или единственный родитель лишены родительских прав;

- дети, приобретшие дееспособность в полном объеме в связи с эмансипацией или вступлением в брак.

С 01.05.2024 уточняется механизм целевого приема и целевого обучения

В Закон об образовании вводится понятие "целевое обучение" - получение гражданином профессионального образования в соответствии с договором, предусматривающим трудоустройство гражданина по завершении им обучения и осуществление им трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией.

Установлено, что заказчиком целевого обучения не могут выступать отдельные лица, указанные в части 2 статьи 1 Федерального закона от 04.06.2018 N 127-ФЗ, а также иностранные агенты.

Уточняются существенные условия договора о целевом обучении и меры ответственности за неисполнение обязательств.

Предложения о заключении договора (договоров) о целевом обучении заказчики целевого обучения будут размещать на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".

Гражданин, желающий заключить договор о целевом обучении, может подать заявку при приеме на обучение или непосредственно во время обучения по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования. Заявка при приеме на обучение подается в бумажном или электронном виде, во время обучения заявка подается в бумажном виде. В электронном виде заявка подается через единый портал госуслуг.

При приеме на обучение договор о целевом обучении заключается после издания распорядительного акта о приеме гражданина на обучение, но не позднее начала учебного года. Во время обучения договор о целевом обучении заключается в сроки, определенные заказчиком целевого обучения.

Гражданин вправе заключить договор о целевом обучении только с одним заказчиком.

Расширяется перечень организаций, при даче согласия на заключение договора о целевом обучении с которыми граждане принимаются на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты.

При приеме на целевое обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты меры материального стимулирования гражданина, с которым заключается договор о целевом обучении, в период его обучения устанавливаются в объеме на уровне не ниже размера государственной академической стипендии.

Граждане могут воспользоваться правом приема на целевое обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты, подав по своему выбору заявление о приеме в одну образовательную организацию высшего образования на одну образовательную программу высшего образования.

Договоры о целевом обучении заключаются по новым правилам начиная с приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам на 2024/25 учебный год.

Действие указанных положений не распространяется на правоотношения, возникшие из ранее заключенных договоров о целевом обучении.

Новые санкции за административные правонарушения в сфере охраны окружающей среды

Федеральным законом от 25.12.2023 № 668-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в части санкций за отдельные административные правонарушения в сфере охраны природы и окружающей среды.

Так, дополнены санкции административного правонарушения, выраженного в нарушении требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов (ст. 8.55 КоАП РФ).

Установлено, что за непредставление или несвоевременное представление в контролирующий орган сведений об отнесении опасных производственных объектов к отдельным опасным производственным объектам для юридических лиц предусмотрен административный штраф до 500 тыс. руб.

В случае невыполнения мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации производственного объекта или при выводе его из эксплуатации для юридических лиц грозит административный штраф в размере до 200 тыс. руб.

Изменения также коснулись санкций, предусмотренных административным правонарушением за нарушение порядка представления информации в федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности либо порядка ее размещения в системе (ст. 8.5.3 КоАП РФ). Совершение указанного правонарушения для юридического лица предусматривает административный штраф в размере до 150 тыс. руб.

Указанные изменения вступили в силу с 01.03.2024.

В случае увольнения работника работодатель обязан заменить денежной компенсацией неиспользованные работником дни отдыха в связи с работой в выходные и нерабочие праздничные дни

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 06.12.2023 № 56-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации» в случае привлечения работника к работе в день, предназначенный для отдыха, он вместо применяемой по умолчанию в силу статьи 153 ТК РФ повышенной оплаты труда за такую работу вправе выбрать день отдыха и заявить об этом работодателю.

Однако в законодательстве не установлен механизм определения даты использования дня отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день. Не определено, в течение какого времени должно быть принято решение по заявлению работника о предоставлении конкретного дня отдыха или на протяжении какого периода с даты работы в выходной или нерабочий праздничный день работнику должен быть предоставлен такой день отдыха. Это может приводить к невозможности согласования конкретной даты использования дня отдыха вследствие бездействия работодателя, что препятствует реализации работником данного права.
Отсутствие в оспариваемой норме указания на обязанность работодателя предоставить работнику дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни до момента увольнения приводит на практике к тому, что работник лишается как этих дней отдыха, так и повышенной оплаты своего труда.

Суд отметил, что работодатель обязан при увольнении работника заменить неиспользованные дни отдыха повышенной оплатой работы в выходные и нерабочие праздничные дни, а сам факт выбора ранее работником предоставления других дней отдыха вместо денежной компенсации не может рассматриваться как препятствие для получения им такой денежной выплаты.

Часть 4 ст. 153 ТК РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку предполагает, что в случае, когда между работником и работодателем достигнуты соглашения о предоставлении дней отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, но на день увольнения они не были предоставлены, работнику в день увольнения выплачивается за весь период трудовой деятельности у данного работодателя разница между оплатой работы в указанные дни по правилам частей первой - третьей статьи 153 ТК РФ и произведенной за эти дни оплатой в одинарном размере. В то же время федеральному законодателю надлежит внести изменения в действующее правовое регулирование предоставления в соответствии с частью четвертой статьи 153 ТК РФ дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Уголовная ответственность за коммерческий подкуп

Коммерческий подкуп – это незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).

Уголовная ответственность предусмотрена как за дачу коммерческого подкупа, так и за получение коммерческого подкупа. При этом преступление считается оконченным с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей (ст. 204 УК РФ).

Предметом коммерческого подкупа являются деньги, ценные бумаги, иное имущество и услуги имущественного характера, выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами.

Значительным размером признается сумма коммерческого подкупа, превышающая 25 тыс. рублей, крупным размером — превышающая 150 тыс.рублей, особо крупным размером – превышающая 1 млн. рублей.

Максимальное наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 12 лет. Возможно лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет. Кроме этого виновному может грозить штраф до 5 млн. рублей.

С 1 сентября 2024 г. устанавливается административная ответственность за принудительную высадку из салона общественного транспорта инвалидов I группы, следующих без сопровождающего лица.

Федеральным законом от 12.06.2024 № 134-ФЗ внесены изменения в статью 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно изменениям, которые вступят в силу 01.09.2024, принудительная высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса инвалида I группы, следующего без сопровождающего лица, не подтвердивших оплату проезда, если их проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение административного штрафа: на водителя - в размере 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.

С 17 апреля 2024 года увеличены размеры дохода и ущерба, образующие состав экономических преступлений

Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 79-ФЗ внесены изменения, касаемые вопросов определения размеров дохода и ущерба по преступлениям экономической направленности.

Так, для квалификации деяния как мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в предпринимательской сфере, увеличена нижняя планка ущерба - с 10 тыс. до 250 тыс. руб. Крупный ущерб теперь должен превышать 4,5 млн вместо 3 млн руб., а особо крупный - 18 млн руб. вместо 12 млн руб.

Кроме того, увеличены размеры сумм дохода, ущерба, кредитов, сокрытых средств и пр., при превышении которых наступает ответственность:

- за незаконную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов) - с 2,25 млн до 3,5 млн руб.;

- невнесение в финансовые документы учета и отчетности банка сведений о средствах физлиц и ИП - с 3 млн до 4,5 млн руб.;

- ограничение конкуренции - с 50 млн до 80 млн руб. (доход), с 10 млн до 16 млн руб. (ущерб);

- ограничение конкуренции с извлечением особо крупного дохода или причинением особо крупного ущерба - с 250 млн до 395 млн руб. (доход), с 30 млн до 47,5 млн руб. (ущерб);

- злоупотребления при эмиссии ценных бумаг, воспрепятствование осуществлению прав владельцев ценных бумаг или их незаконное ограничение, нарушение порядка учета таких прав - с 1,5 млн руб. до 2,25 млн руб.;

- нарушение порядка учета прав на ценные бумаги с причинением особо крупного ущерба - с 3,75 млн до 5,5 млн руб.;

- злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством о ценных бумагах, - с 1,5 млн до 3 млн руб.;

- неправомерное использование инсайдерской информации - с 3,75 млн до 5,5 млн руб.;

- перевод денежных средств на счета нерезидентов по подложным документам - с 9 млн до 13,5 млн руб. (крупный размер), с 45 млн до 65 млн руб. (особо крупный размер);

- уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, неисполнение обязанностей налогового агента - с 15 млн до 18,75 млн руб. (крупный размер), с 45 млн до 56,25 млн руб. (особо крупный размер);

- уклонение страхователя-физлица от уплаты взносов на травматизм - с 1,8 млн до 2,25 млн руб. (крупный размер), с 9 млн до 11,25 млн руб. (особо крупный размер);

- уклонение страхователя-организации от уплаты взносов на травматизм - с 6 млн до 7,5 млн руб. (крупный размер), с 30 млн до 37,5 млн руб. (особо крупный размер);

- незаконное привлечение средств дольщиков для строительства объектов недвижимости - с 3 млн до 4,5 млн (крупный размер), с 5 млн до 7,5 млн руб. (особо крупный размер).

Для составов экономических преступлений, не предусматривающих собственных размеров крупного и особо крупного дохода (ущерба), установлены такие суммы:

- более 3,5 млн (вместо 2,25 млн) руб. - крупный доход или ущерб;

- более 13,5 млн (вместо 9 млн) руб. - особо крупный доход или ущерб.

Расширен перечень случаев освобождения от уплаты государственной пошлины

Федеральным законом от 22 апреля 2024 года № 88-ФЗ внесены изменения в статьи 333.35 и 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми расширен перечень случаев освобождения от уплаты государственной пошлины.

Теперь от уплаты государственной пошлины при регистрации права собственности освобождаются наследники недвижимого имущества лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка, а также имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате обстрелов, взрывов и (или) разрушений со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов.

К числу погибших относятся также лица, умершие до истечения одного года вследствие ранения (контузии), заболеваний, полученных в связи с вышеназванными обстоятельствами.

Изменения вступили в силу 22 апреля 2024 года.

С 3 мая 2024 года расширится запрет на передачу коллекторам долгов граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Федеральным законом от 22 апреля 2024 года № 84-ФЗ установлено, что наймодатель жилого помещения, которым вносится плата за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Наймодатель жилого помещения, новый наймодатель жилого помещения обязаны уведомить в письменной форме нанимателя жилого помещения, у которых имеется просроченная задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, об уступке права (требования) по возврату такой задолженности новому наймодателю жилого помещения в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Указанный наниматель жилого помещения вправе не исполнять обязательство по погашению просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги новому наймодателю жилого помещения до предоставления им уведомления об уступке права (требования) по возврату такой задолженности.

Соответствующие изменения внесены в части 18 и 19 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Напомним, в указанных статьях с 2019 года закреплен перечень лиц, которым запрещено передавать коллекторам долги граждан за жилищно – коммунальные услуги. Сейчас в него входят только управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, ресурсоснабжающие организации и региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Теперь же, если наймодатели заключат договор с коллекторской организацией, такой договор также будет считаться ничтожным.

Изменения вступили в силу 3 мая 2024 года.

Гарантии по обеспечению жильем военнослужащих

Военнослужащим при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней, по состоянию здоровья либо в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет не менее 10 лет, при определенных законом условиях предоставляются жилищная субсидия или находящиеся в федеральной собственности жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.

Граждане, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в установленном порядке.

Граждане, уволенные с военной службы, вправе приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения, за исключением находящихся в закрытых военных городках.

При этом предоставление гражданам, уволенным с военной службы, и совместно проживающим с ними членам их семей земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов не является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Гарантии и защита прав контролируемых лиц – субъектов предпринимательской деятельности

Статьей 36 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлены гарантии и защита прав субъектов предпринимательской деятельности.

Так, контролируемое лицо при осуществлении в отношении него государственного контроля (надзора) и муниципального контроля имеет право:

– присутствовать при проведении профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, давать пояснения по вопросам их проведения;

– получать от контрольного (надзорного) органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия и предоставление которой предусмотрено федеральными законами;

– получать от контрольного (надзорного) органа информацию о сведениях, которые стали основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;

– знакомиться с результатами контрольных (надзорных) мероприятий, контрольных (надзорных) действий, сообщать контрольному (надзорному) органу о своем согласии или несогласии с ними;

– обжаловать действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, решения контрольного (надзорного) органа, повлекшие за собой нарушение прав контролируемых лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проведении контрольных (надзорных) мероприятий

Право на ознакомление с результатами проверки и смежное с ним право на выражение согласия или несогласия реализуется посредством внесения записи в акт, составленный по результату проведения проверки. Таким образом, проверяющий обязан ознакомить руководителя юридического лица, либо его представителя, индивидуального предпринимателя, либо его представителя с результатами проведенной проверки.

С 2023 года действует обязательный досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений органов государственного контроля (надзора) в отношении видов государственного контроля, указанных в перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663. Порядок досудебного обжалования устанавливает электронный способ подачи жалоб через портал государственных услуг с использованием электронной подписи.

Субъекты предпринимательской деятельности вправе привлекать к проверкам Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации.

При усмотрении в жалобе оснований для проверки по факту нарушения прав и законных интересов предпринимателей Уполномоченный вправе: запрашивать и получать от органов государственной власти и местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы; посещать органы государственной власти и местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения; принимать участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя. Одновременно с обжалованием в судебном порядке ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, нарушающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, выносить подлежащие немедленному исполнению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления, предписания о приостановлении их действия до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения заявления Уполномоченного.

О проведении аттестации работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений

Проходить аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений обязаны некоторые работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие следующие виды деятельности в отношении гидротехнических сооружений (ч. 3 ст. 351.6 ТК РФ, ст. 9.1 Закона о безопасности гидротехнических сооружений): проектирование; строительство; капитальный или текущий ремонт; эксплуатацию; реконструкцию; консервацию; ликвидацию; техническое обслуживание; эксплуатационный контроль.

В зависимости от категории работника аттестация проводится в аттестационной комиссии (ст. 9.1 Закона о безопасности гидротехнических сооружений): работодателя; уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Какие именно категории работников должны проходить такую аттестацию, в том числе кто из них должен проходить ее в федеральных комиссиях, определено в пп. "а" - "г" п. 2, п. п. 6, 7, 11 Положения об аттестации.

Правила на случай истечения срока аттестации распространяются и на данный вид аттестации (п. 4 Приложения № 24 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353).

Проведение аттестации зависит от ее вида (ст. 9.1 Закона о безопасности гидротехнических сооружений, п. 12 Положения об аттестации):

1) первичная - в течение одного месяца при назначении на соответствующую должность, переводе на другую работу или переходе в другую организацию (в последних двух случаях проводится, если на новой работе она требуется по областям, в которых работник не аттестован). В 2024 г. первичная аттестация проводится не позднее трех месяцев со дня возникновения основания для ее проведения (п. 2 Приложения N 4 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353);

2) периодическая - не реже одного раза в пять лет;

3) внеочередная - в случаях, когда в отношении работников, указанных в п. п. 2, 4 Положения об аттестации, выявлены нарушения обязательных требований, определенные в актах с результатами проведения технического расследования причин аварии на гидротехническом сооружении.

Внеочередная аттестация таких работников проводится в территориальной или ведомственной аттестационной комиссии (п. 12 Положения об аттестации).

Порядок проведения аттестации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений установлен Положением об аттестации. Она проводится в том же порядке, что и аттестация в области промышленной безопасности.

Если работник не прошел аттестацию, его нельзя допускать к работе на гидротехнических сооружениях (ч. 10 ст. 9.1 Закона о безопасности гидротехнических сооружений, абз. 9 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). В таком случае, работника возможно уволить на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с несоответствием занимаемой должности (выполняемой работе) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

При нарушении порядка проведения аттестации работников или допустите к работам на гидротехническом сооружении работников, не прошедших аттестацию, вас могут привлечь к ответственности по ст. 9.2 КоАП РФ. Например, для организации это может быть штраф от 20 тыс. до 30 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Новые правила уступки прав (требований) по возврату просроченной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

С 03.05.2024 в силу вступили изменения жилищное законодательство, защищающие права граждан при возврате просроченной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе перед наймодателями жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

Так, в новой редакции изложены части 18 и 19 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также наймодатели жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги иным лицам, в том числе банкам или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.

Исключение составляют случаи уступки права (требования) при изменении управляющей, ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и наймодателя жилого помещения. В таком случае новый кредитор обязан уведомить должника о такой уступке в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора уступки. До получения соответствующего уведомления гражданин вправе не исполнять требование о погашении просроченной задолженности.

С полным текстом Федерального закона от 22.04.2024 № 84-ФЗ
«О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru.

О требованиях, предъявляемых к установке санитарно-защитных зон на объектах негативного воздействия на окружающую среду

Санитарно-защитная зона – это зона с особыми условиями использования территорий, которые направлены на создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения, в т.ч. путем реализации мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

Санитарно-защитная зона (далее СЗЗ): специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II классов опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее – Правила), регламентирующие требования к санитарно-защитным зонам.

В соответствии с п. 3 Правил, решение об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по результатам рассмотрения заявления об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ.

Формы заявлений об установлении санитарно-защитной зоны и о прекращении существования санитарно-защитной зоны утверждена приказом Роспотребнадзора от 05.12.2018 № 1000.

На основании п. 16 Правил проект санитарно-защитной зоны содержит:

- сведения о размерах санитарно-защитной зоны;

- сведения о границах санитарно-защитной зоны (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в том числе в электронном виде);

- обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека;

- перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны в соответствии с п. 5 Правил;

- обоснование возможности использования земельных участков для целей, указанных в пп. «б» п. 5 Правил, в том числе с учетом расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека (в случае, если в проекте не предусмотрено установление таких ограничений использования земельных участков).

В соответствии с п. 8 Правил исследования (измерения) химических, физических и биологических факторов, а также экспертизы результатов таких исследований (измерений) (в т.ч. для создания проектов санитарно-защитных зон) осуществляются должностными лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, экспертами, имеющими право на их проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информацию подготовил заместитель прокурора Ленинск-Кузнецкого района Вавилонский А.Е.

О результатах надзора за исполнением законодательства об административных правонарушениях

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства об административных правонарушениях.

В ходе прокурорского надзора соблюдению прав, свобод и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных и юридических лиц при привлечении их к административной ответственности также уделяется особое внимание.

В ходе надзора за истекший период 2024 года прокуратурой района выявлено 14 нарушений законодательства об административных правонарушениях, в том числе при привлечении граждан к административной ответственности за нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, миграционного и земельного законодательства. В целях устранения выявленных нарушений закона принесено 3 протеста на незаконные правовые акты, внесено 3 представления об устранении нарушений закона, по результатам их рассмотрения 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется анализ и обобщение поступающих обращений граждан и организаций о нарушениях законодательства об административных правонарушениях, мониторинг публикаций в средствах массовой информации, сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», статистических и иных данных контролирующих органов. Результаты обобщения и анализа используются при планировании и осуществлении прокурорского надзора.

Старший помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района М.А.Кайкова

30.05.2024

В Ленинск-Кузнецком муниципальном округе прокуратурой района выявлены нарушения законодательства об образовании, в том числе, направленного на обеспечение безопасности детей, в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чусовитинская средняя общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «Чусовитинская СОШ»).

Установлено, что ограждение территории МБОУ «Чусовитинская СОШ» находится в ненадлежащем состоянии, доступ третьих лиц на территорию объекта не исключен. В связи с этим прокуратура района обратилась в суд с иском к МБОУ «Чусовитинская СОШ», а также к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа с требованием выполнения работ по возведению ограждения территории образовательного учреждения. Исковые требования судом удовлетворены в полном объеме. В настоящее время проводятся мероприятия по выполнению работ.

Информацию подготовил помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Ламекин Станислав Сергеевич.

В Ленинск-Кузнецком муниципальном округе после вмешательства прокуратуры района установлено ограждение территории Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту – МБОУ «Подгорновская СОШ».

Прокуратура Ленинск-Кузнецкого района провела проверку исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования.

Установлено, что ограждение территории МБОУ «Подгорновская СОШ» находится в ненадлежащем состоянии, доступ третьих лиц на территорию объекта не исключен. В связи с этим прокуратура района обратилась в суд с иском к МБОУ «Подгорновская СОШ», а также к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа с требованием выполнения работ по возведению ограждения территории образовательного учреждения.

Решение суда исполнено, администрация района с подрядной организацией заключила муниципальный контракт на выполнение работ по ограждению территории объекта образования. В настоящее время строительные работы завершены в срок, согласно контрактным обязательствам.

Информацию подготовил помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Ламекин Станислав Сергеевич.

В Ленинск-Кузнецком муниципальном округе прокуратурой района выявлены нарушения законодательства в сфере безопасности движения дорожного движения в части содержания автомобильных дорог регионального значения.

В ходе проверки установлено, что на автомобильной дороге «Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий – Кемерово - Юрга» на участке, расположенном на 227 км. + 650 м. – 227 км. + 700 м. (справа) имеется занижение обочины, что не соответствует установленным нормам.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района генеральному директору АО «Автодор» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

Информацию подготовил помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Ламекин Станислав Сергеевич.

Прокуратурой района в 2023 году проведана работа по противодействию распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» экстремистских материалов.

В ходе мониторинга сети Интернет» выявлены интернет-ресурсы с неограниченным доступом, на которых размещены материалы, признанные в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещенными на территории Российской Федерации.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района руководителю Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области направлено 11 информаций, по результатам рассмотрения которых доступ к указанным интернет-ресурсам заблокирован.

Информацию подготовил помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Ламекин Станислав Сергеевич.

РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ПРОКУРАТУРЫ РАЙОНА

В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.

В ходе надзорной деятельности в 2023 году прокуратурой района выявлено 72 нарушения законодательства о противодействии коррупции. В целях их устранения принесено 17 протестов на противоречащие законодательству о противодействии коррупции правовые акты, внесено 18 представлений об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которых 33 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлению прокурора 1 лицо привлечено к административной ответственности.

Прокуратурой района на системной основе проводятся проверки исполнения государственными, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Так, в 2023 году выявлены факты представления неполных либо недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера 12 государственными и 4 муниципальными служащими. По результатам рассмотрения представлений прокурора об устранении нарушений закона приняты меры к недопущению их в дальнейшем, лица, допустившие нарушения закона, привлечены к дисциплинарной ответственности.

Установлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности бывшего государственного служащего. По результатам рассмотрения представления нарушения закона устранены. Руководитель организации по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.

Приняты меры прокурорского реагирования по факту несвоевременного направления руководителями муниципальных учреждений уведомлений о возникновении (возможности возникновения) личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. По результатам рассмотрения представлений об устранении нарушений закона приняты меры к недопущению их в дальнейшем.

Выявлен факт несообщения государственным служащим об обращении к нему лица в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения. Внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Также приняты меры реагирования по фактам непринятия организациями мер по профилактике коррупции. По результатам рассмотрения представлений прокурора нарушения закона устранены, должностные лица, их допустившие, привлечены к дисциплинарной ответственности.

В целях профилактики коррупции прокуратурой района на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа и их проектов.

В 2023 году приняты меры к исключению коррупциогенных факторов из 9 нормативных правовых актов и 43 проектов нормативных правовых актов.

Информацию подготовила старший помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кайкова Мария Александровна.

По постановлению прокурора Ленинск-Кузнецкого района организация, осуществляющая деятельность по добыче угля, привлечена к административной ответственности за использование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не по целевому назначению.

Так, пунктом 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность использования земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

В ходе проверки исполнения земельного законодательства установлено, что юридическим лицом на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения размещена линия электропередачи, введенная в эксплуатацию более 5 лет назад, то есть период её строительства завершен.

Таким образом, вопреки требованиям закона хозяйствующим субъектом в течение длительного времени земельный участок используется не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения».

В целях устранения нарушений земельного законодательства прокурором района руководителю организации внесено представление. Требования прокурора исполнены – земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения переведен в иную категорию. По представлению прокурора должностное лицо организации, допустившее нарушение закона, привлечено к дисциплинарной ответственности.

Информацию подготовила старший помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кайкова Мария Александровна.

По заявлению прокурора Ленинск-Кузнецкого района индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства привлечен к административной ответственности за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего.

Так, прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Установлено, что в отношении индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства введена процедура банкротства – наблюдения. Арбитражный судом назначен временный управляющий.

Вопреки требованиям закона должник не представил временному управляющему документы и информацию, необходимые для исполнения им возложенных на него обязанностей по делу о банкротстве.

Прокуратура возбудила дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ (неправомерные действия при банкротстве).

По результатам его рассмотрения Арбитражным судом Кемеровской области гражданину назначено административное наказание в виде предупреждения.

Информацию подготовила старший помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кайкова Мария Александровна.

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района проведена проверка по обращению гражданки М. по факту оскорбления ее гражданином А., не достигшим возраста административной ответственности. Установлено, что заявителю на мобильный телефон с использованием мессенджера WhatsApp пришло сообщение, содержащее грубые и нецензурные слова, которые унизили ее честь и достоинство.

В ходе проверки установлено, что с телефона несовершеннолетнего гражданина А. сообщение оскорбительного характера отправил его знакомый – несовершеннолетний гражданин Г.

Поскольку к моменту совершения административного правонарушения гражданин Г. достиг возраста шестнадцати лет, прокурором района в отношении указанного лица возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа несовершеннолетний гражданин Г. привлечен к административной ответственности за оскорбление, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Информацию подготовила старший помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кайкова Мария Александровна.

По иску прокурора Ленинск-Кузнецкого района в детском саду устранены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства

Прокуратурой района в ходе проверки деятельности детского сада в п.ст. Егозово Ленинск-Кузнецкого муниципального округа выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Установлено, что площадь теневых навесов, расположенных на территории детского сада, не соответствует нормативу из расчета на одного ребенка в двух группах.

Прокурор района обратился в суд с исковым заявлением о понуждении образовательного учреждения устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства - площадь теневых навесов на одного ребенка привести в соответствие с требованиями санитарных правил, а также о понуждении администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа произвести финансирование исполнения указанного мероприятия.

Исковое заявление прокурора удовлетворено судом в полном объеме, ответчиками исполнено в установленные судебным решением сроки, в детском учреждении установлено 3 новых теневых навеса.

Информацию подготовила помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Левченко Евгения Валерьевна.

По представлению прокурора Ленинск-Кузнецкого района двум детям с ограниченными возможностями здоровья предоставлены технические средства реабилитации.

Прокуратурой района проведена проверка законности соблюдения прав детей-инвалидов на технические средства реабилитации.

Установлено, что 2 ребенка-инвалида состояли на учете в отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу по обеспечению слуховыми аппаратами цифровыми заушными сверхмощными. На момент прокурорской проверки дети-инвалиды техническими средствами реабилитациями в установленные законом сроки не обеспечены, направления на их получение не выданы.

Прокурором района в адрес Управляющего отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу внесено представление об устранении нарушений закона, в результате прокурорского вмешательства детьми-инвалидами получены технические средства реабилитации.

Информацию подготовила помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Левченко Евгения Валерьевна.

Отец осужден за угрозу убийством двухмесячного ребенка к лишению свободы

В январе 2023 года житель Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, будучи в состоянии алкогольного опьянения, разозлившись на плач двухмесячного ребенка, которому он приходится биологическим отцом, в присутствии матери взял его за одежду, поднял, начал угрожать, что отпустит его и тем самым убьёт, после чего положил руку на лицо ребенка, сдавливая и угрожая его задушить. В ходе экспертизы у ребенка выявлены кровоподтеки на грудной клетке и на голове. Приговором суда отец ребенка осужден к лишению свободы.

Кроме того, прокурор Ленинск-Кузнецкого района обратился в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда в интересах несовершеннолетнего.

По результатам рассмотрения исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу несовершеннолетнего взысканы денежные средства в счет компенсации морального вреда.

Решение суда не вступило в законную силу.

Информацию подготовила помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Левченко Евгения Валерьевна.

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района проведена проверка исполнения требований законодательства об обращении с отходами потребления.

В ходе выездной проверки прокуратурой района выявлены нарушения Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» выразившиеся в отсутствии твердого (асфальтного, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок в пос. Демьяновка.

В связи с выявленными нарушениями прокуратура района обратилась в суд с искомым заявлением к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа об обязании оборудовать контейнерные площадки в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Ленинск-Кузнецким городским судом исковые требования прокурора удовлетворены, решение суда исполнено, контейнерные площадки в пос. Демьяновка оборудованы твердым покрытием и ограждением.

Информацию подготовила помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Трофимова Варвара Сергеевна.

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района проведена проверка исполнения требований законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В ходе выездных проверок прокуратурой района выявлены нарушения статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», выразившиеся в отсутствии пандусов при входе в здания трех образовательных организаций, что ведет к невозможности беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, в том числе детей-инвалидов в здания школ.

В связи с выявленными нарушениями прокуратура района обратилась в суд с искомыми заявлениями к трем образовательным организациям, а также к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа с требованиями профинансировать и выполнить работы по обустройству на входе в здания образовательных учреждений пандусов.

Решение суда исполнено, к началу учебного года в трех образовательных учреждениях Ленинск-Кузнецкого муниципального округа по мерам прокурорского реагирования установлены пандусы.

Информацию подготовила помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Трофимова Варвара Сергеевна.

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района проведена проверка исполнения требований законодательства о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации.

По результатам проверки прокуратурой района при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

В связи с выявленными нарушениями прокуратура района обратилась в суд с искомыми заявлением к индивидуальному предпринимателю о запрете эксплуатации жилого помещения - квартиры для оказания социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам индивидуальным предпринимателем и иными лицами в случае передачи данного жилого помещения в целях оказания социальных услуг.

Исковое заявление рассмотрено, исковые требования прокуратуры удовлетворены.

Информацию подготовила помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Трофимова Варвара Сергеевна.

Ленинск-Кузнецким городским судом исковые заявление рассмотрено, исковые требования прокурора удовлетворены.

Информацию подготовила помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Трофимова Варвара Сергеевна.

Работа прокуратуры Ленинск-Кузнецкого района по защите несовершеннолетних от преступных посягательств

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района в целях защиты несовершеннолетних от преступных посягательств на постоянной основе обеспечен надзор в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленный на неукоснительное соблюдение законодательства в указанной сфере.

За 10 месяцев 2023 года прокуратурой района выявлено 32 нарушения закона в указанной сфере в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних, оперуполномоченных, должностных лиц органов предварительного расследования, администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, образовательных организаций.

По результатам проведенных проверок прокуратурой района в истекшем периоде 2023 года опротестовано 4 незаконных правовых акта, внесено 12 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 12 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района на постоянной основе принимаются меры по судебной защите нарушенных прав несовершеннолетних, ставших жертвами преступлений. Так, прокурором района в суд направлено 3 исковых заявления о взыскании компенсации морального вреда в интересах несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств, фактическое исполнение решений суда по искам прокурора находится на контроле прокуратуры района.

Похищенные с банковского счёта деньги можно взыскать не только
с преступника!!!

Несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, уровень киберпреступности остаётся стабильно высоким. Значительную часть данных преступлений составляют хищения с банковских счетов граждан.

В большинстве случаев владельцы счетов, использованных в мошеннической схеме, отрицают причастность к совершению преступления и в ходе допросов об утрате банковских карт либо об их оформлении и дальнейшей передаче за денежное вознаграждение третьим лицам.

При этом доказать осведомлённость данных граждан о совершении мошенничества и их умышленное участие в обналичивании денежных средств не всегда возможно.

Данным обстоятельством активно пользуются организаторы хищений, которые, привлекая таких граждан предложениями быстрого и безопасного заработка, выкупают у них сведения об оформленных банковских счетах для дальнейшего использования в своих противоправных целях.

В настоящее время сформировалась судебная практика по взысканию на основании исков граждан неосновательного обогащения с непосредственных владельцев счетов, на которые потерпевшие перечислили денежные средства.

В ходе рассмотрения заявленных при указанных обстоятельствах исков ответчика – номинальные владельцы счетов доказательств наличия законных оснований для приобретения денежных средств предоставить не могут, в связи с чем суды вносят решения в пользу потерпевших.

Более того, даже заявленные ими доводы о передаче данных о счёте третьим лицам не рассматриваются как достаточное основание для отказа в удовлетворении иска, поскольку в этих случаях фактически подтверждается нарушение условий банковского обслуживания.

Таким образом, обозначенная судебная практика позволяет потерпевшим от преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий даже при неустановлении подлежащего к уголовной ответственности лица эффективно защищать свои права и возмещать причинённый ущерб.

Заместитель прокурора

Ленинск-Кузнецкого района А.Е. Вавилонский

Pamyatka__3._Kak_ponyat,_chto_material_ekstremistskiy (Копировать).jpg

Буклет экстремизм угроза обществу стр1 (Копировать).jpg

Буклет экстремизм угроза обществу стр2 (Копировать).jpeg

Prof-ka_ekstremizma_v_seti_Internet_1_(vozbuzhdenie_nenavisti_libo_vrazhdy) (Копировать).jpg

Profilaktika_ekstremizma_v_seti_Inetrnet_2_(nacistskaya_simvolika) (Копировать).jpg

Profilaktika_ekstremizma_v_seti_Internet_3_(ekstremistskie_soobschestva,_organizacii) (Копировать).jpg

Profilaktika_ekstremizma_v_seti_Internet_4_(prizyvy_k_ekstremizmu) (Копировать).jpg

Profilaktika_ekstremizma_v_seti_Internet_5_(ekstremistskie_materialy) (Копировать).jpg

Profilaktika_ekstremizma_v_seti_Internet_6(protivodeystvie) (Копировать).jpg

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района в целях патриотического воспитания несовершеннолетних организован и проведен первый этап конкурса сочинений «С чего начинается Родина» среди учащихся общеобразовательных учреждений округа.

По результатам первого этапа конкурса конкурсной комиссией прокуратуры района для участия во втором этапе отобраны работы: Жиженко В.С., учащейся МБОУ «Краснинская СОШ», Зайцевой Е.Е, учащейся МБОУ «Новогеоргиевская НОШ», Варгановой Е.А., учащейся МБОУ «Чкаловская ООШ», Милосердовой У.Д., учащейся МБОУ «Шабановская СО(к)Ш», Брагинцевой У.В., учащейся МБОУ «Демьяновская СОШ».

Работы для участия во втором этапе конкурса направлены в прокуратуру Кемеровской области-Кузбасса, после подведения итогов конкурса авторы лучших работ будут награждены дипломами и грамотами.

Конституция РФ гарантирует гражданам право на участие в отправлении правосудия, предоставив возможность стать присяжным заседателем. Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Присяжным заседателем является лицо, привлеченное в установленном уголовно-процессуальном законом порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта. Присяжный заседатель свой правовой статус приобретает с момента принятия присяги в судебном разбирательстве.

Согласно ст. 333 Уголовно-процессуального кодекса РФ присяжные заседатели, в том числе и запасные, вправе: 1) участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела, задавать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам, участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных действий; 2) просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия; 3) вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.

Присяжные заседатели не вправе: 1) отлучаться из зала судебного

заседания во время слушания уголовного дела; 2) высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу до обсуждения вопросов при вынесении вердикта; 3) общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела; 4) собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания; 5) нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.

К обязанностям присяжных заседателей относится: являться на судебные заседания. За неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом.

На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей.

Труд присяжных заседателей оплачивается за каждое судебное заседание, проведенное с их участием.

Кроме этого присяжным заседателям гарантируется на период их занятости

в судебном процессе сохранение за ними их рабочего места с постоянной оплатой.

Уточнен порядок оплаты расходов на медицинскую реабилитацию пострадавших на производстве

После оказания медпомощи застрахованному лицу в период временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем оплачиваются в т. ч. расходы на медицинскую реабилитацию до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты трудоспособности.

Закреплено, что речь идет о реабилитации в медорганизациях, подведомственных страховщику, либо в иных клиниках. Застрахованное лицо вправе выбирать клинику с учетом рекомендаций лечащего врача.

Урегулированы вопросы выплат волонтерам и командированным на новые территории

Ранее Президент РФ распространил меры поддержки волонтеров и ЛНР на волонтеров Запорожской и Херсонской областей, а также установил дополнительные соцгарантии для командированных в новые регионы. Урегулировано назначение и осуществление таких выплат. В частности, компенсации пострадавшим составят 3 млн руб., компенсации родственникам погибших - 5 млн руб.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.

Продлена отсрочка внесения арендной платы за федеральное имущество для мобилизованных предпринимателей

Правительство продлило период отсрочки внесения платежей за аренду федерального имущества для предпринимателей, призванных на службу по мобилизации, заключивших контракт о прохождении военной службы или ставших добровольцами.

Отсрочка предоставляется не только на весь период прохождения службы, но и ещё на 90 дней после её окончания.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 октября 2022 г.

Конституционный суд подтвердил право предпринимателей на взыскание долгов вне банкротства с контролировавших должника лиц

Предприниматель отсудил долг с общества, но взыскать его не удалось. Общество было ликвидировано как недействующее ввиду отсутствия средств на ведение банкротства. В привлечении руководителя и единственного участника общества к субсидиарной ответственности суды отказали. Кредитор не доказал вину ответчика.

Конституционный Суд РФ признал такое распределение бремени доказывания не противоречащим Конституции. Спорные нормы позволяют суду учесть процессуальное неравенство сторон и перераспределить бремя доказывания между ними при уклонении контролирующего должника лица от раскрытия информации о хозяйственной деятельности фирмы. Презумпция виновности такого лица действует при осведомленности суда о соответствующих обстоятельствах. Но кредитору такие сведения недоступны, поэтому ему можно косвенно обосновать недобросовестность ответчика. Этот подход применим как в банкротстве, так и вне его рамок.

Освобождение контролирующего лица от ответственности в результате его недобросовестного процессуального поведения противоречило бы принципу справедливости. Также следует проверить, не способствовал ли сам кредитор увеличению размера взыскания. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Госпошлина за разрешение на ношение и использование охотничьего оружия составит 500 рублей

Установлены размеры госпошлин:

за выдачу (продление срока действия) разрешения на ношение и использование охотничьего оружия, передачу его иностранному гражданину для ношения и использования в целях охоты, транспортирование оружия и (или) патронов, на их перевозку (500 руб.);

за переоформление вышеуказанного разрешения, а также лицензии на экспонирование или коллекционирование оружия и патронов к нему (250 руб.). Закон вступает в силу с 15 июля 2023 г.

Лица, находящиеся под стражей, могут обжаловать отказ в прохождении медосвидетельствования до вынесения приговора

До вынесения итогового судебного решения апелляционному обжалованию подлежат в т. ч. судебные постановления или определения об отказе в направлении лица, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на медицинское освидетельствование на предмет наличия у него тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей.

Раньше апелляционное обжалование такого отказа было возможно лишь одновременно с обжалованием приговора или иного итогового судебного решения. Конституционный Суд РФ признал соответствующие нормы неконституционными.

Прогноз научно-технологического развития РФ теперь утверждает Президент, а не Правительство

Закон о стратегическом планировании изменен в части прогноза научно-технологического развития РФ.

Прогноз теперь будет утверждаться не Правительством, а главой государства по представлению президентского совета по науке и образованию. На совет возложили координацию и методическое обеспечение разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития РФ (ранее этим занималось Минобрнауки). Порядок разработки и корректировки прогноза вместо Правительства будет определять Президент. Исключено положение о том, что прогноз разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет, и требования к его содержанию.

Вдовы ветеранов боевых действий получат льготы независимо от условий проживания

В Закон о ветеранах внесены поправки, касающиеся предоставления мер соц. поддержки вдовам (вдовцам) ветеранов боевых действий независимо от условий их проживания и состава членов семьи. Из числа условий для предоставления таких мер супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, исключено условие о проживании указанного лица одиноко или с детьми.

Студенты могут проходить практику у ИП

Расширен круг лиц, у которых может быть организована практическая подготовка студентов. ИП, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, чья профессиональная деятельность подлежит госрегистрации либо лицензированию, приравнены к организациям, ведущим деятельность по профилю соответствующей образовательной программы.

Перевозчики должны заранее бронировать дату и время пересечения госграницы РФ

Подписан закон, предусматривающий бронирование даты и времени для пересечения российской границы грузовиками, используемыми ддя международных автоперевозок.

В частности, Закон об автодорогах дополнен новой статьей, устанавливающей порядок проезда грузовых автомобилей, используемых ддя международных перевозок, по автодорогам в целях пересечения госграницы РФ. Перечень пунктов пропуска, в отношении которых вводится резервирование даты и времени, а также перечень участков дорог, примыкающих к таким пунктам пропуска, в отношении которых будет применяться указанный порядок, установит Правительство.

Дата и время будут резервироваться бесплатно посредством ГИС электронных перевозочных документов. До 1 марта 2024 г. этим будет заниматься подведомственное Минтрансу учреждение.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок введения в действие.

Урегулированы вопросы налогообложения в рамках соглашений о сервисных рисках и об управлении финансированием

Часть поправок касается НДС и налога на прибыль в рамках соглашений о сервисных рисках и об управлении финансированием, которые заключаются при разработке месторождений углеводородного сырья. От НДС освобождаются:

- передача средств на финансирование участия управляющего товарища в соглашении о сервисных рисках в качестве оператора; передача средств управляющим товарищем в результате распределения средств по соглашению об управлении финансированием.

Урегулирован расчет пропорции, в которой суммы НДС, предъявленные в рамках соглашения об управлении финансированием, принимаются к вычету.

Для обоих видов соглашений расширены перечни внереализационных доходов и расходов, прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, безнадежных долгов, доходов и расходов, которые не учитываются при налогообложении прибыли. Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.

Президент РФ подписал Закон о выплате больничных и декретных в новых регионах

Определены особенности выплаты больничных, декретных, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ДНР, ЈIНР, Запорожской и Херсонской областях. В частности, российское законодательство об ОСС в новых регионах будет действовать с 1 марта 2023 г. Если размеры пособий по страховым случаям, наступившим в ДНР и ЛНР после 1 марта,
не достигают размера, установленного до марта, то они будут выплачиваться в прежних размерах. Предусмотрен особый расчетный период для больничных в 2023 г. - с 30 сентября по 31 декабря 2022 г. В 2024 г. - с 30 сентября 2022 г. по 31 декабря 2023 г.

Урегулированы вопросы оформления больничных листков. Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Новые регионы интегрируют в образовательную и научную сферы России

Подписан закон, направленный на интеграцию сфер образования и науки ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в образовательное пространство и систему научной деятельности России.

Предусмотрено признание в РФ образования, образовательно квалификационных уровней, ученых степеней и званий, полученных в новых регионах. Установлены гарантии для обучающржся, педагогических и научно-педагогических работников; особенности приема на обучение и проведения

Образовательные организации в новых регионах должны получить временные лицензии на образовательную деятельность до 1 января 2025 г. До их получения будут признаваться люцензии, действовавшие на день принятия регионов в состав РФ, но не дольше чем до 1 января 2025 г. Временная лицензия действует до получения основной бессрочной, но не позднее чем до 1 января 2026 г. Такие же сроки установлены для получения временных, а потом и основных госаюсредитаций образовательной деятельности.

Филиалы иностранных образовательных организаций в новых регионах должны прекратить свою деятельность до 1 июля 2023 г.

Подписан закон о социальной поддержке жителей новых регионов

Урегулированы вопросы предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социального обслуживания гражданам из ДНР, ЈIНР, Запорожской и Херсонской областей.

Документы, дающие право на меры соцзащиты, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык и могут быть заменены на российские документы по обращению гражданина. До 1 января 2025 г. граждане должны подавать документы лично, если у органа отсутствует возможность их получения в порядке межведомственного взаимодействия.

По желанию гражданина соц. выплаты он сможет получать в кассе СФР. Регламентировано предоставление ежемесячной денежной выплаты и набора соцуслуг, мер соцзащиты Героям Советского Союза, инвалидам войны, ветеранам, репрессированным, чернобыльцам, донорам крови, малоимущим и другим категориям граждан.

Установлены особенности проведения медико-социальной экспертизы, признания лица инвалидом, включая вопросы оформления и замены документов об инвалидности.

Если какие-то меры поддержки отсутствовали в российском законодательстве или их величина в законодательстве Украины была выше, то они устанавливаются законодательством новых регионов и будут предоставляться в прежнем объеме.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливается с использованием коэффициента региональной дифференциации: для ЈIНР и ДНР на 2023 г. в размере 0,78, на 2024 г. - 094, для Запорожской и Херсонской областей на 2023 г. - 0,81, на 2024 - 0,97.

Закон вступает в силу с 1 марта 2023 г. Отдельные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Установлены особенности пенсионного обеспечения жителей новых регионов

С 1 марта 2023 г. пенсии жителям новых регионов назначаются по заявлениям в соответствии с российскими нормами. Если у них нет возможности подтвердить свой заработок и стаж, предоставив документы от работодателей или государственных и муниципальных органов, вопросом занимаются специально созданные межведомственные комиссии.

Пенсии и надбавки к ним на новых территориях будут индексироваться.

Порядок выплаты пенсий определяется высшими исполнительными органами новых регионов по согласованию с СФР.

До 1 января 2027 г. страхователи должны представить в СФР сведения обо всех работающих у них гражданах. Закон вступил в силу с 1 марта 2023 года.

В сферах охраны здоровья и оборота лекарств на новых территориях вводится особое регулирование

Установлен особый порядок регулирования отношений в сферах охраны здоровья, ОМС, обращения лекарств и мед.изделий в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Урегулированы вопросы:

- допуска к медицинской и фармацевтической деятельности;

- организации и оказания медпомощи, в том числе без учета клинических рекомендаций; обращения лекарств и мед.изделий, включая регулирование цен на лекарства; финансирования медицинской помощи, оказываемой жителям новых регионов; использования государственных информационных систем в сфере здравоохранения и ведения медицинской документации в электронной форме;

- госконтроля в сферах охраны здоровья, обращения лекарственных средств и мед.изделий. Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Установлены особенности поступления на службу в органы уголовно-исполнительной системы для новых регионов

До 1 января 2026 г. сняты ограничения по предельному возрасту для граждан РФ, поступающих на службу в учреждения и органы УИС новых регионов. При этом сохранены требования о предельном возраст пребывания на службе для лиц, имеющих спец.звания. Профессиональный психологический отбор будут проходить только руководители территориальных органов и учреждений. Испытанин не устанавливается.

Также оговорены условия поступления на службу граждан, проходящих службу или ранее служивших в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах или органах прокуратуры новых регионов. Документы таких граждан о службе в перечисленных структурах новых регионов, Украины и СССР будут признаны и учтены в т.

ч. при назначении пенсии и надбавки за выслугу лет, а также при выплате пособий при увольнении, при назначении дополнительного отпуска и представлении к наградам. Указ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Полицейские национальной гвардии, отличившиеся в ходе СВО получат земельные участки

Ранее Президент рекомендовал органам власти Московской области, Крыма и Севастополя законодательно установить случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность участникам СВО. Уточнено, что речь идет не только о военнослужащих, но и о полицейских войск нацгвардии. Землю смогут получить лица, удостоенные госнаград за заслуги, проявленные в ходе СВО, и являющиеся ветеранами боевых действий, а также члены семей указанных граждан, погибших вследствие увечья или заболевания, полученного в ходе спецоперации.

Утверждена новая методика расчета платы за проезд по платным дорогам

Новая методика расчета платы за проезд по платным дорогам заменит методику 2016 г.

Закреплено, что методика не касается дорог, которые созданы и (или) реконструированы на основании концессионных соглашений. Плата рассчитывается владельцем дороги, участка либо управляющей компанией в лице Автодора. Ее размер может дифференцироваться в отношении категорий ТС в зависимости от времени суток, дня недели или месяца года, направления движения, способа внесения платы. Также заново установлены максимальный размер платы и его предельное значение.

Упрощен порядок заключения договоров водопользования

Установлены новые правила подготовки и заключения договора водопользования. Граждане, и организации смогут быстрее заключать договоры, для которых не нужно проведение аукциона.

Срок предоставления госуслуги сокращен с 30 календарных до 15 рабочих дней. Это коснется лиц, предоставляюищх услуги в сфере судоремонта, организаций детского отдыха и санаторно-курортного лечения, а таюке тех, кто реализует проекты в сфере гидроэнергетики.

Согласование условий водопользования и подготовка разрешительных документов переведены в электронный вид. Уже принятые решения будит зарегистрированы в водном реестре. Получить выписку из реестра можно будет в форме электронного документа. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года. Правила будут действовать 6 лет.

Утверждены правила обеспечения жильем пострадавших из-за радиационных аварий

Урегулировано обеспечение жильем граждан, которые пострадали из-за радиационных аварий и катастроф и участвовали в ликвидации их последствий.

Предусмотрена выдача жилищных сертификатов и предоставление жилья по договору соцнайма.

В частности, сертификат выдается, если положенная площадь меньше учетной нормы в соответствующем населенном пункте. В случае предоставления жилья фактическая площадь может превышать положенную не более, чем на 9 кв. метров. При согласии гражданина фактическая площадь может быть меньше положенной, но не менее учетной нормы.

Русский язык защитят от чрезмерных иностранных заимствований

Подписан закон о нормативных словарях и справочниках, фиксирующих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного.

Кабмин на основании предложений Правительственной комиссии по русскому языку определит порядок формирования и утверждения списка таких словарей и справочников, а также требования к их составлению и периодичности издания.

Недопустимо употребление слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением не имеющих общеупотребительных аналогов иностранных слов, перечень которых содержится в нормативных словарях.

С 1 января 2025 г. вводится обязательная лингвистическая экспертиза проектов нормативно-правовых актов на предмет их соответствия нормам и правилам русского языка.

Изменился порядок перерасчета военных пенсий в связи с мобилизацией и службой за рубежом

Подписаны поправки в Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих и сотрудников отдельных силовых ведомств, их семей.

Определен порядок возобновления выплаты ранее назначенных, но приостановленных пенсий в связи с повторным определением на службу для участия в операциях за пределами РФ или в связи с мобилизацией. Так, пенсионеры из числа заключивших контракт или мобилизованных вправе по своему выбору возобновить получение пенсии, которая была им приостановлена, либо отказаться от нее и назначить пенсию исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения со службы в порядке, определяемом Правительством.

Закон вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с приостановлением выплаты пенсии с 24 февраля 2022 г.

Специалисты по спортивной медицине несут ответственность за нарушения антидопинговых правил

Закреплен статус специалистов по спортивной медицине. Под ними понимают медицинских работников, к трудовой функции которых относится оказание медицинской помощи спортсменам.

Это позволит создать условия для применения ответственности к медработникам за нарушения антидопинговых правил.

Штраф за небольшое превышение габаритов грузовика, попавшее на камеру, решено отменить

Владельца грузовика не будут штрафовать за небольшое превышение габаритов грузовика, зафиксированное специальными техсредствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи.

С сентября для школьных автобусов «платка» станет бесплатной

От платы за проезд по платнти автодорогам и платным участкам решено освободить школьные автобусы и автобусы, осуществляющие организованную перевозку группы детей.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Международные договоры Совета Европы перестали действовать для России

Подписан закон о прекращении действия в отношении России международных договоров Совета Европы.

Это обусловлено прекращением членства нашей страны в этой организации с 16 марта 2022 г. С указанной даты в отношении России прекращено действие 21 международного договора, в том числе Устава Совета Европы, Генерального соглашения о привилегиях и иммунитетах Совета Европы, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейской конвенции о пресечении терроризма, Европейской хартии местного самоуправления, Европейской социальной хартии.

Россия денонсировала Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию

Подписан закон о денонсации РФ Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию.

Ранее Комитет министров Совета Европы прекратил полноправное членство РФ в Группе государств против коррупции (ГРЕКО), которая в соответствии с Конвенцией осуществляет мониторинг ее выполнения договаривающимися сторонами.

В соответствии с этим решением Россия лишается права участия в обсуждении или принятии докладов, а также права голоса. При этом ГРЕКО вправе проводить мониторинг соблюдения нашей страной закрепленных в Конвенции обязательств.

В силу неприемлемости для России таких условий, а также в целях недопущения дискриминационного отношения к РФ в рамках оценочных механизмов ГРЕКО решено денонсировать Конвенцию и прекратить участие нашей страны в ГРЕКО.

Расширен перечень оснований для введения режима особых условий в исправительных учреждениях

Установлены дополнительные основания для введения режима особых условий в исправительных учреждениях. Это захват заложников, наличие реальной угрозы вооруженного нападения на исправительное учреждение, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, введение ограничительных мероприятий (карантина).

Закреплено, что в период действия режима особых условий отдельные права осужденных могут быть реализованы в порядке, установленном Минюстом. В частности, это касается прав осужденных на свидания, получение посылок, передач и бандеролей, переписку и переводы денежных средств, телефонные разговоры, прогулки, просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач, приобретение и хранение литературы и письменных принадлежностей, передвижение без конвоя или сопровождения, выезды за пределы исправительных учреждений в зависимости от оснований введения режима особых условий.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

Установлен порядок оказания медпомощи участникам добровольческих формирований

Участники добровольческих формирований могут получать бесплатную медпомощь в военно-медицинских подразделениях, частях и организациях.

Помощь оказывается в экстренной, неотложной и плановой формах. За ее организацию отвечают командующие войсками военных округов, к которым прикреплено добровольческое формирование.

Добровольцы имеют право на бесплатные лекарства и мед.изделия по назначению врача из военно-медицинской организации, в том числе за счет средств ОМС.

Мобилизованным и членам их семей стало проще оформить региональные меры поддержки

Регионы будит получать сведения о факте мобилизации в автоматическом режиме через систему межведомственного электронного взаимодействия. Региональные меры соц.поддержки можно будет получить через Госуслуги.

Правила зачисления в детсады привели в соответствие с законодательством

В законодательстве предусмотрели преимущественное зачисление в одну школу/детсад усыновленных детей или детей, находящихся в семье под опекой или попечительством. Ранее такое право было только у братьев и сестер.

В связи с этим Минпросвещения уточнило правила приема в детсады. Приказ вступает в силу через 10 дней после опубликования, за исключением пункта о возможности представления выписки из Единого госреестра ЗАГС, который вступает в силу с 1 апреля 2024 г., и действует до 28 июня 2026 г.

РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ПРОКУРАТУРЫ РАЙОНА

В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района осуществляется надзор за исполнением законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Так, в 2022 году в ходе проверки исполнения законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов установлено, что индивидуальным предпринимателем на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа эксплуатируется опасный производственный объект - цех агрегатный (блочно-модульный) установки по производству муки, относящийся к III классу опасности.

В нарушение требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов указанный объект не был внесен в государственный реестр опасных производственных объектов, отсутствовала лицензия на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, не были приняты меры к прохождению подготовки и аттестации в области промышленной безопасности, к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, к заключению договора обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, договора об обслуживании с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, по разработке Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте и его согласованию с профессиональной аварийно-спасательной службой или формированием, к проведению экспертизы промышленной безопасности на здание и сооружения эксплуатируемого опасного производственного объекта, к созданию резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на эксплуатируемом опасном производственном объекте.

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокурором Ленинск-Кузнецкого района в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений законодательства, в том числе в Государственный реестр опасных производственных объектов внесены сведения о регистрации цеха агрегатной (блочно-модульный) установки по производству муки.

Однако, лицензия на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности получена не была.

В связи с этим прокурором района в суд направлено исковое заявление об обязании индивидуального предпринимателя получить лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Исковые требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме. Решение суда исполнено.

Старший помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района М.А. Кайкова

22.12.2022

О сохранении рабочих мест для мобилизованных граждан

Принято постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2022 г. № 1677 «О внесении изменений в особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах» согласно которому уволить мобилизованного сотрудника нельзя. Работодатель должен будет сохранить рабочее место за мобилизованным работником.

Трудовой договор между работником и работодателем будет приостановлен на время службы. Для приостановления трудового договора работнику нужно принести повестку из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации. Дистанционные работники и работники, участвующие в электронном документообороте, направляют скан повестки работодателю в порядке документооборота, установленном в организации.

Если работник заключил трудовой договор и сейчас проходит испытательный срок, то в случае призыва по мобилизации с 21 сентября 2022 года его трудовой договор также будет приостановлен. В случае, если работник уже получил уведомление о сокращении, но еще продолжает работать, то при получении повестки его трудовой договор также будет приостановлен. Срочный трудовой договор также приостанавливается.

Для приостановления трудового договора работодатель издает приказ о приостановлении трудового договора. Заключение соглашения с работником для этого не нужно.

На основе приказа работодатель производит все выплаты, причитающиеся работнику на данный момент, включая заработную плату за все отработанные, но еще не оплаченные дни, не дожидаясь даты выплаты зарплаты, а также иные выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором, соглашением сторон социального партнерства. Компенсация за неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней может производиться по заявлению работника в соответствии с законодательством.

В большем объеме выплаты производятся по решению работодателя. Кроме того, позднее работникам могут быть выплачены премии и другие выплаты, производимые в организации по результатам работы за определенный период.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2022 г. № 1677 распространяется на всех работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 г.

Все работники, призванные по мобилизации с 21 сентября 2022 г., могут вернуться на рабочее место на прежних условиях.

На время приостановки трудового договора работодатель может заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников.

Помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района В.С. Трофимова

Административная и уголовная ответственности за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения

Установлена повышенная административная ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, если такое действие не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния. Предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей либо обязательные работы на срок от 150 до 200 часов.

В качестве дополнительной меры в отношении правонарушителей, привлекаемых к уголовной ответственности, установлена возможность конфискации, т.е. принудительного безвозмездного изъятия и обращения в собственность государства на основании обвинительного приговора транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного ст.264.1, 264.2 или 264.3 УК РФ.

Помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района С.С. Ламекин

Уголовный кодекс Российской Федерации призван защищать граждан от всех форм насилия, в том числе и семейно-бытового.

Семейно-бытовое насилие – это умышленные действия одного лица в отношении другого, совершенные в сфере семейно-бытовых отношений, если эти деяния нарушают права и свободы человека, наносят вред здоровью, причиняют ему физическую боль, нравственные страдания.

Семейно-бытовое насилие возможно не только в отношении близких родственников (в число которых входят супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки), но и в отношении лиц, состоящих в свойстве (например, родственников супруга), либо проживающих совместно и ведущих общее хозяйство.

Нанесение побоев (ударов, толчков) или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших легкого вреда здоровью, если эти действия совершены не из хулиганских или экстремистских побуждений, влекут административную ответственность по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 30 тыс. рублей, либо административного ареста на срок от 10 до 15 суток, либо обязательных работ на срок от 60 до 120 часов.

При повторном нанесении побоев лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает уголовная ответственность по части 1 статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа до 40 тыс. рублей, либо обязательных работ на срок до 240 часов, либо исправительных работ на срок до 6 месяцев.

Если побои либо иные насильственные действия носили систематический характер, причинив физические или психические страдания жертве семейно-бытового насилия, то речь пойдет уже об уголовной ответственности по части 1 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет.

Совершение тех же систематических действий в отношении двух или более членов семьи, беременной женщины или несовершеннолетнего, либо лица, находящегося в беспомощном состоянии в силу возраста или состояния здоровья, будет влечь для виновного по части 2 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации лишение свободы на срок от 3 до 7 лет.

Умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (статья 115 Уголовного кодекса Российской Федерации), повлечет наказание в виде штрафа до 40 тыс. рублей, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года.

За умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего тяжких последствий, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть (статья 112 Уголовного кодекса Российской Федерации), виновному грозит ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет.

Помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района С.С. Ламекин

Права граждан при сокращении штатной численности на предприятии

При сокращении численности или штата работников необходимо соблюдение процедуры, предусмотренной статьей 180 Трудового кодекса РФ.

В случае невыполнения одного из перечисленных ниже действий работник вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании незаконным сокращения. И как следствие, работник должен быть восстановлен на ранее занимаемую должность.

Процедура сокращения численности или штата работников проводится поэтапно:

Работодатель обязан сообщить в службу занятости о предстоящем сокращении не менее чем, за 2 месяца до увольнения.

Согласовать увольнение с профсоюзом (ст. 82, 373 ТК РФ), если работник является членом профсоюза.

Уведомить работника о предстоящем увольнении, в связи с сокращение численности работников необходимо персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

При отказе работника ознакомиться с уведомлением под роспись работодатель должен составить об этом акт.

Увольнение по сокращению штатной численности, по п.2 ст. 81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

Преимущественное право на оставление на работе имеют работники с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Работодатель обязан письменно предложить работнику вакантную должность (при ее наличии), соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, или другую работу (в том числе нижеоплачиваемую); Работник вправе отказаться от предложенной работы. Данный факт должен быть удостоверен работодателем письменно (проставлена отметка в уведомлении об отказе от другой работы или составлен акт об отказе работника проставить свою подпись в предложении другой работы);

Закон запрещает увольнять, в связи с сокращением численности или штата следующих работников: инвалид, беременная женщина; женщина, имеющая ребенка (детей) в возрасте до 3 лет; одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет); работник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; родитель, являющийся единственным кормильцем ребенка. Перечень лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе, не является исчерпывающим

При отсутствии у работодателя другой работы или отказе работника от предложенной работы по истечении срока предупреждения производится увольнение работника с выплатой выходного пособия, в размере среднего месячного заработка;

При увольнении работодатель обязан: издать приказ о прекращении трудовых отношений; ознакомить работника с приказом под роспись (при отказе работника с ним ознакомиться - составить акт); внести в трудовую книжку запись об увольнении и выдать ее; в последний день работы произвести с работником полный расчет, выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района

Результаты работы прокуратуры района за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи

Прокуратурой района при осуществлении надзора особое внимание уделяется исполнению законодательства при реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

На постоянной основе осуществляется оценка исполнения органами местного самоуправления полномочий по обеспечению детей-сирот жильем, эффективности расходования бюджетных средств, направленных на формирование специализированного жилищного фонда, их целевому использованию. Прокуратурой района совместно с должностными лицами следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля проводятся осмотры на предмет соответствия предоставляемых детям-сиротам жилых помещений требованиям законодательства, пригодности их для проживания, в том числе с учетом состояния здоровья лиц, которым они предоставляются.

В истекшем периоде 2022 года нарушения закона в указанной сфере выявлены в том числе в деятельности сектора опеки и попечительства Управления образования администрации округа при исполнении обязанности по контролю за использованием и сохранностью жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам, а также за своевременной подачей законными представителями документов для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в деятельности администрации округа при осуществлении муниципального жилищного контроля в отношении муниципального жилищного фонда, в том числе выраженные в отсутствии организации и обеспечения контроля за целевым использованием жилых помещений, предоставленных детям-сиротам на основании договоров специализированного найма, в деятельности администрации округа при реализации полномочий при установлении факта признания жилого помещения, принадлежащего сироте, непригодным для проживания.

По результатам проведенных проверок прокурором района внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и признаны обоснованными, приняты меры к реальному устранению выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района Е.В. Левченко

Результаты работы прокуратуры района за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законов о несовершеннолетних и молодежи. Так, за 11 месяцев 2022 года в указанной сфере выявлено 169 нарушений закона, принесено 9 протестов на противоречащие закону правовые акты, направлено 16 исков в защиту прав и интересов несовершеннолетних, внесено 59 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 65 должностных лиц, по постановлению прокурора привлечено 11 лиц к административной ответственности, в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ в органы предварительного расследования направлен 1 материал, объявлено 1 предостережение о недопустимости нарушений закона.

В истекшем периоде 2022 года прокуратурой района по данному направлению надзора наибольшее число нарушений выявлено в сфере охраны жизни, здоровья несовершеннолетних, защиты семьи, материнства, отцовства и детства. Так, в ходе проведенных проверок выявлялись нарушения законодательства при организации питания, отдыха и оздоровления несовершеннолетних, в сфере обеспечения безопасности пребывания несовершеннолетних в образовательных учреждениях, в том числе нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов образования и противодействию экстремизму, нарушения требований к содержанию дорог общего пользования, в том числе по пути следования в образовательные учреждения, нарушения обязательных требований при содержании и эксплуатации детских и спортивных площадок округа.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования приняты меры к реальному устранению выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих.

Помощник прокурора района Е.В. Левченко

О результатах проверок законодательства в сфере безопасности дорожного движения

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

Так, в сентябре 2022 года прокуратурой района с привлечением специалиста дорожного надзора отделения ГИБДД Отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому муниципальному округу проведены проверки соблюдения законодательства при содержании автомобильных дорог местного значения, в том числе в части обеспечения безопасного маршрута следования несовершеннолетних к образовательным учреждениям округа. В ходе проверки выявлены нарушения закона в части несоответствия требованиям ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальных дорожных разметок, искусственных неровностей, пешеходных дорожек, дорожных знаков.

По результатам проверки в адрес Главы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. Выявленные нарушения устранены в полном объеме, должностные лица допустившие нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района С.С. Ламекин

О результатах прокурорского надзора в сфере антитеррористической защищенности объектов образования

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства в сфере антитеррористической защищенности образовательных объектов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

Так, в октябре 2022 года прокуратурой района проведены проверки в ряде образовательных учреждений Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, в ходе которых выявлены нарушения в сфере антитеррористической защищенности образовательных объектов. Установлено, что на территориях ряда образовательных учреждений не исключено бесконтрольное пребывание посторонних лиц. Ограждения, установленные по периметру территорий образовательных организаций, имеют многочисленные повреждения, что способствует возможности проникновения на территорию посторонних лиц.
Кроме того, в помещениях ряда образовательных учреждений отсутствуют информационные стенды, посвященные антитеррористической защищенности, в том числе алгоритму действий при возникновении террористической угрозы.

По результатам проверки руководителям образовательных учреждений,
а также в адрес Главы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа внесены представления об устранении выявленных нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены. Виновные должностные лица привлечены
к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района С.С. Ламекин

О результатах проведения проверки в сфере лесопользования

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района на постоянной основе осуществляется надзор в сфере лесопользования, в целях выявления фактов причинения вреда лесу на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, в том числе незаконной рубки лесных насаждений.

Так, в декабре 2022 года прокуратурой района при проведении совместного рейда со старшим инспектором Краснинского участкового лесничества территориального отдела по Промышленновскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кузбасса обнаружена незаконная заготовка древесины в Промышленновском лесничестве, Краснинском участковом лесничестве. При осмотре места незаконной рубки, было обнаружено 14 штук срубленных дерева породы сосна, объем срубленной древесины составил 2,013 м³.

Прокурором района в порядке начальнику Отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому муниципальному округу направлен материал проверки для решения вопроса об уголовном преследования по фактам имеющихся оснований, указывающих на признаки преступления, предусмотренного статьёй 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная рубка лесных насаждений).

По результатам процессуальной проверки следователем СО Отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому муниципальному округу возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьёй 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений).

Помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района В.С. Трофимова

О результатах проведения проверки соблюдения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района на постоянной основе осуществляется надзор в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе проводятся проверки соблюдения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Так, в ноябре 2022 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства в виде размещения сведений не в полном объеме об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние (в ГИС ЖКХ) на сайте www.dom.gosuslugi.ru и не актуализации информации в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Прокурором района по результатам проверки в адрес главы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Должностное лицо Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района В.С. Трофимова

РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ПРОКУРАТУРЫ РАЙОНА

В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

Старший помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района М.А. Кайкова

22.12.2022

Принятие организациями мер по предупреждению коррупции

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона
«О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать
и принимать меры по предупреждению коррупции.

Данная обязанность распространяется на все организации вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

Антикоррупционная политика организации представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации.

Перечень вводимых мер определяется организацией самостоятельно, исходя из специфики ее деятельности и реализуемых функций, оценки соответствующих коррупционных рисков. Главное требование - они не должны противоречить законодательству и налагать на работников организации и иных лиц обязанности, не предусмотренные нормативными правовыми актами.

Меры по предупреждению коррупции могут включать:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- недопущение составления недостоверной отчетности и использования поддельных документов.

Антикоррупционную политику и другие документы организации, регулирующие вопросы предупреждения и противодействия коррупции, рекомендуется принимать в форме локальных нормативных актов. Необходимо обеспечить своевременное ознакомление с ними работников.

Старший помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района М.А. Кайкова

16.12.2022

О результатах проверок законодательства в сфере безопасности дорожного движения

Помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района С.С. Ламекин

О результатах прокурорского надзора в сфере антитеррористической защищенности объектов образования

Помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района С.С. Ламекин

О результатах проведения проверки в сфере лесопользования

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района на постоянной основе осуществляется надзор в сфере лесопользования, в целях выявления фактов причинения вреда лесу на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, в том числе незаконной рубки лесных насаждений.

Так, в декабре 2022 года прокуратурой района при проведении совместного рейда со старшим инспектором Краснинского участкового лесничества территориального отдела по Промышленновскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кузбасса обнаружена незаконная заготовка древесины в Промышленновском лесничестве, Краснинском участковом лесничестве. При осмотре места незаконной рубки, было обнаружено 14 штук срубленных дерева породы сосна, объем срубленной древесины составил 2,013 м³.

Помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района В.С. Трофимова

О результатах проведения проверки соблюдения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района на постоянной основе осуществляется надзор в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе проводятся проверки соблюдения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Так, в ноябре 2022 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства в виде размещения сведений не в полном объеме об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние (в ГИС ЖКХ) на сайте www.dom.gosuslugi.ru и не актуализации информации в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района В.С. Трофимова

О профилактике лесных пожаров

К сожалению, количество лесных пожаров из года в год не становится меньше. Они наносят огромный ущерб экосистеме и экономике, негативно влияют на здоровье людей и в ряде случаев являются причиной их гибели.

По статистике большинство лесных пожаров возникает по вине человека из-за пренебрежения к существующим правилам, в том числе поведения на природе.

Основные причины, из-за которых происходят пожары в лесах.

1. Безконтрольные сельскохозяйственные палы сухой травы. Зачастую они проводятся без соблюдения правил пожарной безопасности, что приводит к переходу огня на населенные пункты, объекты экономики и земли лесного фонда. Правилами противопожарного режима установлен запрет на их проведение. Не выжигайте бесконтрольно сухую траву на весенних полях - это может спровоцировать мгновенное, особенно при резком изменении погодных условий - при усилении ветра, установлении высоких температур при отсутствии осадков, распространение возгораний с их переходом с полей на населённые пункты и лесные массивы.

Важно! Запрещается выжигать лесную подстилку, сухую траву на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам и лесным насаждениям.

2. Сложившейся за многие годы традицией для населения является выезд на майские праздники на природу с последующим разведением костров и мангалов. Пребывая в праздничном и расслабленном настроении, отдыхающие не редко забывают об элементарных правилах пожарной безопасности, а также о том, какую беду может принести даже одна
единственная искра, которая, под воздействием ветреной и жаркой погоды способна перерасти в масштабный природный пожар. Помните, что использование открытого огня допускается только на специально подготовленных для этого площадках, отделенных противопожарной
минерализированной полосой.

Важно! Со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды в лесах запрещается использовать открытый огонь.

3. Находясь в лесу, люди нередко небрежны при курении, бросают горящие спички и непотушенные сигареты. Такое отношение часто также становится причиной пожара.

Важно! В лесах запрещается бросать горящие спички, окурки и горячую золу.

Виновные в нарушении правил пожарной безопасности в лесах несут административную ответственность в виде штрафа в размере до 1 млн рублей.

Важно! За нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 Ко АН РФ) - штраф может быть наложен на граждан в размере до 5 тыс. рублей, на юридических лиц до 1 млн рублей.

Данная ответственность возникает в случае если нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

За уничтожение или повреждение лесных насаждений предусмотрена и уголовная ответственность, если стоимость таких насаждений превысила 10 тыс. рублей. За совершение такого преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа до 3 млн. рублей либо лишения свободы на срок до 10 лет.

Важно! Уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) - максимальный штраф до 3 млн рублей либо лишение свободы на срок до 10 лет.

Кроме того, установлена гражданско-правовая ответственность юридических и физических лиц, причинивших вред окружающей среде в результате лесного пожара.

Такие лица обязаны возместить в полном объеме причиненный ущерб, затраты государства на тушение и восстановление лесных насаждений.

Зная возможные причины лесных пожаров, и, безусловно соблюдая правила пожарной безопасности, можно избежать большой беды.

О результатах надзора за исполнением законодательства об административных правонарушениях

Особое внимание обращается на соблюдение требований действующего законодательства органами и должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное расследование, реализовывать предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях (кроме судов), а также организациями, участвующими в реализации мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Прокуратурой района обеспечен регулярный сбор и анализ информации о состоянии законности в указанной сфере на территории Ленинск-Кузнецкого района, в том числе данные о количестве лиц, привлеченных к административной ответственности, с указанием составов правонарушений, о суммах наложенных штрафов, об исполнении постановлений об административных правонарушениях.

На постоянной основе осуществляется анализ и обобщение поступающих в прокуратуру района обращений граждан и организаций о нарушениях законодательства об административных правонарушениях, мониторинг публикаций в средствах массовой информации, сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», статистических и иных данных органов местного самоуправления, контролирующих органов, общественных организаций, судебной практики. Результаты обобщения и анализа используются при планировании и осуществлении прокурорского надзора за исполнением законодательства об административных правонарушениях.

В ходе надзорной деятельности за 5 месяцев 2021 году прокуратурой района выявлено 22 нарушения законодательства об административных правонарушениях. В целях их устранения принесено 2 протеста, по результатам рассмотрения которых незаконные правовые акты отменены, внесено 4 представления об устранении нарушений закона, по результатам их рассмотрения 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района М.А.Кайкова

Противодействие экстремистским проявлениям в молодежной среде

Экстремизм – сложное явление, несмотря на то, что его сложность часто бывает трудно увидеть и понять. Проще всего определить его как деятельность личности, далёкие от обычных общепринятых. В обстановке конфликта – демонстрация жёсткой формы разрешения конфликта.

В российском законодательстве, а конкретно в Федеральном Законе от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", понятие "экстремистская деятельность (экстремизм)" раскрывается как:

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Причиной возникновения экстремистских проявлений в молодежной среде, можно выделить следующие особо значимые факторы:

§ Во-первых, обострение социальной напряженности в молодежной среде (характеризуется комплексом социальных проблем, включающим в себя проблемы уровня и качества образования, «выживания» на рынке труда, социального неравенства, снижения авторитета правоохранительных органов и т.д.).

§ Во-вторых, криминализация ряда сфер общественной жизни (в молодежной среде это выражается в широком вовлечении молодых людей в криминальные сферы бизнеса и т.п.).

§ В-третьих, рост национализма и сепаратизма (активная деятельность молодежных националистических группировок и движений, которые используются отдельными общественно-политическими силами для реализации своих целей).

§ В-четвертых, наличие незаконного оборота средств совершения экстремистских акций (некоторые молодежные экстремистские организации в противоправных целях занимаются изготовлением и хранением взрывных устройств, обучают обращению с огнестрельным и холодным оружием и т.п.).

§ В-пятых, использование в деструктивных целях психологического фактора (агрессия, свойственная молодежной психологии, активно используется опытными лидерами экстремистских организаций для осуществления акций экстремистской направленности).

§ В-шестых, использование сети Интернет в противоправных целях (обеспечивает радикальным общественным организациям доступ к широкой аудитории и пропаганде своей деятельности, возможность размещения подробной информации о своих целях и задачах, времени и месте встреч, планируемых акциях).

§ На сегодняшний день молодежный экстремизм выражается в пренебрежении к действующим в обществе правилам поведения, к закону в целом, появлении неформальных молодежных объединений противоправного характера. Экстремисты нетерпимы к тем гражданам России, которые принадлежат к другим социальным группам, этносам и придерживаются иных политических, правовых, экономических, моральных, эстетических и религиозных идей. Развитие молодежного экстремизма - это свидетельство недостаточной социальной адаптации молодежи, развития асоциальных установок ее сознания, вызывающих противоправные образцы ее поведения.

§ Наиболее опасным, с точки зрения вхождения в поле экстремистской активности, является возраст от 14 до 22 лет. На это время приходится наложение двух важнейших психологических и социальных факторов. В психологическом плане подростковый возраст и юность характеризуются развитием самосознания, обострением чувства справедливости, поиском смысла и ценности жизни. Именно в это время подросток озабочен желанием найти свою группу, поиском собственной идентичности, которая формируется по самой примитивной схеме «мы» ? «они». Также ему присуща неустойчивая психика, легко подверженная внушению и манипулированию.

§ Поиск идентичности, попытки закрепиться в жизни ведут к неуверенности, желанию сформировать круг близких по духу людей, найти ответственного за все беды и неудачи. Таким кругом вполне может стать экстремистская субкультура, неформальное объединение, политическая радикальная организация или тоталитарная секта.

Профилактика экстремизма в педагогическом процессе

Развитие молодежного экстремизма – это свидетельство недостаточной социальной адаптации молодежи, развития асоциальных установок ее сознания, вызывающих противоправные образцы ее поведения. Исходя из этого вытекают следующие направления в работе по профилактики экстремизма и терроризма в образовательном процессе:

анализ философской, исторической, социокультурной стороны процессов, которые происходят в сфере молодежной культуры;
необходимые государству и обществу научно-обоснованные практические рекомендации по профилактики экстремизма и терроризма;
профилактическая работа по противодействию проявлениям экстремизма в молодежной среде;
разработка системы профилактических мер, которая будет включать социально-культурные условия формирования толерантности в учебно-воспитательном процессе;
совершенствование системы культурно-досуговой деятельности подрастающего поколения;
увеличение доступных для значительной части молодежи культурных благ;
создание авторитетных массовых общественных молодежных организаций, которые объединяют и воспитывают на положительных образцах подрастающие поколения;
консолидация и творческая реализация личности в среде сверстников;
усиление профессиональной подготовки молодёжи, способной к реализации жизненных перспектив;
учет профессиональной подготовки молодежи в системе профилактических мер по противодействию экстремизму в молодёжной среде;
реализация потребности личности в самоопределении, культуре межнациональном общении.

Профилактика терроризма и экстремизма проводиться в образовательной системе. Данная работа по профилактике в первую очередь начинается с формирования у работников сферы образования навыков воспитания толерантного сознания у обучающихся, представлений о толерантной городской среде, идеологии и культуре толерантности. Также необходимо разработать и внедрить в учебно-воспитательный процесс комплексов образовательных программ, которые будут направлены на профилактику терроризма и экстремизма, укрепление установок толерантного сознания и поведения среди молодежи.

Человек становится личностью в процессе социализации. Начальные стадии воспитания он получает в семье. Так что основной заклад мышления происходит именно в главной ячейке общества.

Основные подходы к профилактике

Органы государственной власти и местного самоуправления, противодействующие экстремистской деятельности, выступают в роли контр субъекта, реагирующего на экстремистские действия. Объективная логика становления контрсубъекта такова, что в первичной своей форме в силу неспециализированности он по уровню развития отстает от ведущего субъекта (в данном случае - субъекта экстремизма). Принятый федеральный закон, как фактом своего принятия, так и содержанием неявно констатировал опасность экстремизма и сориентировал государство и общество на борьбу с ним. Но задача организации всех сил общества и государства для противодействия экстремистской деятельности как раз требует образования субъекта, специализирующегося на данном противодействии.

Эффективное противодействие экстремизму должно опираться на познание закономерностей становления и развития субъекта экстремистской деятельности, прогнозирование интенсивности и перспектив экстремистских действий.

В федеральном законе представлен образ субъекта экстремистской деятельности. В ст. 1 говорится об общественных и религиозных объединениях, либо иных организациях, либо средствах массовой информации, либо физических лицах, осуществляющих экстремистскую деятельность. Закон в статьях 14 и 15 предусматривает ответственность должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в целом граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за осуществление экстремистской деятельности.

Профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде - это область науки и практики социальной работы, которая интенсивно связана с профилактикой психического здоровья, с вопросами эффективной адаптации к жизни и окружающей среде, с проблемами педагогики, воспитания, общения и в целом понимания людьми друг друга и самих себя.

Помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района С.С. Ламекин

Прокурорский надзор за соблюдением законодательства в сфере трудовых прав граждан

Надзор за состоянием законности в сфере соблюдения трудовых прав граждан является приоритетным направлением деятельности прокуратуры Ленинск-Кузнецкого района. Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор в сфере трудовых прав граждан, принимается комплекс мер прокурорского реагирования.

За истекший период 2021 года прокуратурой района выявлено 5 правовых актов (3 нормативно-правовых и 2 локальных правовых акта), регламентирующих порядок оплаты труда, противоречащих действующему законодательству.

Так, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11.04.2019 № 17-П, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

В этой связи взаимосвязанные положения статей 129, частей 1 и 3 статьи 133, частей 1-4, 11 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Соответственно эти выплаты должны начисляться работнику, также как и выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, после определения заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда.

Между тем, положения нормативно-правовых и локальных актов позволяли включать компенсационные выплаты в заработную плату в размере не ниже МРОТ.

На данные нормативно-правовые и локальные акты учреждений прокурором района принесено 5 протестов, которые рассмотрены, признаны обоснованными, по результатам рассмотрения приняты меры к устранению нарушений и разработке изменений в правовые акты.

Помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района Е.В. Левченко

Прокурорский надзор за соблюдением законодательства в сфере ЖКХ

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется прокурорский надзор в сфере ЖКХ, принимается комплекс мер прокурорского реагирования.

За истекший период 2021 года прокуратурой района выявлено 22 нарушения законодательства в сфере ЖКХ, внесено 14 представлений, по результатам рассмотрения которых 12 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 1 лицо привечено к административной ответственности.

Так, в ходе проверки в мае 2021 года с привлечением специалиста территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Ленинске – Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск – Кузнецком районе исполнения санитарных требований, предъявляемых к водным объектам, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения д. Сапогово, п.ст. Раскатиха, с.Худяшово выявлены нарушения законодательства.

В результате проведенного отбора и исследования проб воды на соответствие нормативам СанПиН 2.1.3685-21 из источников централизованного питьевого водоснабжения - скважин, обеспечивающих питьевой водой население д.Сапогово, с.Худяшово на санитарно-химические и микробиологические показатели, выявлены отклонения от установленных нормативных требований.

Также установлено, что в нарушение требований законодательства ООО «Энергоресурс» проекты ЗСО водозаборных скважин с. Драченино, д. Сапогово, п.ст. Раскатиха, с.Худяшово Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не разработаны и не согласованы в установленном порядке, что могло привести к ухудшению качества воды из скважин д. Сапогово, с.Худяшово.

Прокурором района 27.05.2021 в отношении ООО «Энергоресурс», а также его руководителя возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5. КоАП РФ, в адрес директора ООО «Энергоресурс» внесено представление об устранении нарушений закона.

Помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района Е.В. Левченко

Нарушения законодательства при эксплуатации автозаправочных станций

на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района с привлечением специалистов МЧС, Роспотребнадзора, ГИБДД, муниципального земельного контроля проведены проверки соблюдения законодательства организациями, эксплуатирующими автозаправочные станции на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

Проверки организаций, эксплуатирующих автозаправочные станции, показали, что требования законодательства о пожарной безопасности, о безопасности дорожного движения, а также санитарно-эпидемиологического законодательства соблюдаются не в полной мере.

Так, например, на отдельных АЗС выявлены факты отсутствия металлических ящиков с плотно закрывающимися крышками в искробезопасном исполнении для сбора пропитанного песка, адсорбентов и промасленных обтирочных материалов, знаков пожарной безопасности, обозначающих стоянки мобильных средств пожаротушения, ненадлежащего оснащения заправочных островков для заправки легковых автомобилей огнетушителями, оборудования территории АЗС пожарными щитами, несвоевременной уборки мусора на территории АЗС, прилегающей к строению, с размещёнными внутри него резервуарами с топливом, непринятия мер к обозначению направления движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями, соответствующими требованиям законодательства, а также к размещению знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено».

Проверки показали, что при эксплуатации АЗС не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления, в том числе при обустройстве контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, к сбору жидких бытовых отходов.

Установлено, что организациями, эксплуатирующими АЗС, не обеспечено соблюдение требований законодательства к безопасности дорожного движения, в том числе к расстановке дорожных знаков и нанесению дорожной разметки при въезде (выезде) с АЗС, а также на ее территории, при оборудовании переходно-скоростными полосами.

По результатам проверок в деятельности 4 организаций, эксплуатирующих АЗС, выявлено 39 нарушений требований федерального законодательства, внесено 4 представления об устранении нарушений закона, возбуждено 7 дел об административных правонарушениях, которые направлены для рассмотрения в органы, уполномоченные их рассматривать.

Устранение нарушений закона, выявленных в ходе указанных проверок, находится на контроле в прокуратуре района.

Старший помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района М.А.Кайкова

Соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства в организациях с круглосуточным пребыванием граждан

В соответствии с федеральным законодательством организациями социального обслуживания являются организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание, стационарное социальное обслуживание. Граждане -получатели социальных услуг имеют право на обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход.

Особое значение соблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов приобретает в период сложной эпидемической ситуации, имеющей место в 2020 году как во всем мире, так и на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

В июне 2020 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности негосударственных организаций с круглосуточным пребыванием граждан, расположенных на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, в ходе которой выявлены нарушения закона. В ходе проверки установлено, что организация дезинфекционного режима в вышеуказанных организациях не соответствовала требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

В частности, в организациях выявлены грубые нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов работы с дезинфицирующими средствами, отсутствие средств индивидуальной защиты персонала, личных медицинских книжек работников организаций, иные нарушения, в том числе в части уборочного инвентаря и его надлежащего хранения.

Указанные нарушения закона свидетельствуют о том, что организация дезинфекционного режима на объектах массового скопления людей не соответствовала требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, что влечет нарушение прав граждан пожилого возраста и инвалидов, возможность причинения вреда жизни и здоровью людей.

По результатам проверки в адрес директоров организаций внесены представления об устранении нарушений закона, представления рассмотрены, организациями приняты меры к устранению допущенных нарушений.

Кроме того, прокурором района вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых районным судом Ленинск-Кузнецкого района должностные лица подвергнуты административному наказанию в виде штрафа.

Помощник прокурора

Ленинск-Кузнецкого района Е.В. Левченко

Конкурс детского рисунка на тему «Россия - оплот права»

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района в связи с празднованием 22 августа 2020 года Дня государственного флага Российской Федерации в целях правового просвещения населения района, распространения и пропаганды правовых знаний среди несовершеннолетних, повышения их правовой культуры, формирования у них сознательного законопослушного поведения, в августе 2020 года проведен конкурс детского рисунка на тему «Государственный флаг Российской Федерации » среди воспитанников дошкольных образовательных организаций Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

По результатам конкурса подведены его итоги с вручением победителям памятных подарков. в ходе вручения которых прокурором района проведена лекция, посвященная дню государственного флага Российской Федерации.

Конкурс детского рисунка на тему «Россия - оплот права»

Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района в связи с празднованием 12 июня 2020 года Дня России в целях правового просвещения населения района, распространения и пропаганды правовых знаний среди несовершеннолетних, повышения их правовой культуры, формирования у них сознательного законопослушного поведения, в июне 2020 года проведен конкурс детского рисунка на тему «Россия - оплот права» среди воспитанников МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» Ленинск-Кузнецкого муниципального округа».
По результатам конкурса подведены его итоги с вручением победителям памятных подарков.

Социальная реклама.jpg

Добавлено 1 октября 2017

Изменено 21 Августа 2024

Часто ищут

Прокуратура Ленинск-Кузнецкого района 652507, г. Ленинск-Кузнецкий, пр.Ленина, 45

Принятие организациями мер по предупреждению коррупции

Прокуратура Ленинск-Кузнецкого района

652507, г. Ленинск-Кузнецкий, пр.Ленина, 45